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碳定价机制与“双碳”约束下我国经济高质量发展——目标协同与作用机理

2024-07-25分类号:F124;X196

【作者】岳童   童健
【部门】北京化工大学经济管理学院  中央财经大学财政税务学院  
【摘要】构建碳定价机制是发挥碳价格资源配置作用的关键。本文构建了包含显性碳定价政策(碳税和碳排放权交易市场)和隐性碳定价政策(绿色金融和政府负碳投资)的宏观经济分析框架,深入剖析碳定价机制的协同效应。研究发现,第一,减碳杠杆效应和经济产出效应是碳定价机制释放碳价格信号,是实现“双碳”约束下经济高质量发展的重要渠道。第二,以减排为核心的碳达峰依赖于“下调碳配额+开征碳税+扩大绿色金融规模+加强政府引导负碳投资”的政策框架;兼顾减排和固碳的碳中和需要“下调碳配额并完善碳排放权交易市场+一般性碳税税负+推动信贷结构低碳转型+扩大社会负碳投资规模”的政策框架。第三,碳定价政策协同要关注以下因素,一是适度调控碳配额并提升碳排放权交易市场的完备性;二是开征碳税作为碳排放权交易市场的替代性政策,初期以同类税负合并的方式开征并动态提升税负水平;三是逐步推动银行信贷结构低碳转型;四是推广负碳技术,通过政府引导、市场定价等方式提升社会资本参与度。本文系统性思考了碳定价机制顶层框架的构建,为我国实现经济绿色低碳转型发展提供了参考。
【关键词】碳定价机制  碳税  碳排放权交易市场  绿色金融
【基金】国家社会科学基金后期资助重点项目“碳价格信号机制与中国碳中和经济转型路径研究”(23FJYA003);国家社会科学基金重大项目“全面推进生态创新的财税政策体系研究”(19ZDA075);; 国家自然科学基金青年项目“中国经济增长路径上的绿色财税体系优化配置研究”(71903207);国家自然科学基金青年项目“基于结构突变的分数维面板协整检验与估计方法:碳排放与经济增长关系研究”(72103032)
【所属期刊栏目】统计研究
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