【摘要】本文以“营改增”为准自然实验，运用全国企业税收调查微观数据，使用双重差分法考察了这一税制改革对企业创新的理论影响与作用机制。实证结果表明：首先，“营改增”显著促进了企业的创新投入和创新产出，这一结论在经过替换度量指标和安慰剂检验等稳健性检验后依然成立。其次，机制分析表明，“营改增”通过自主研发效应和分工外包效应两个渠道促进了企业创新。最后，本文从三个维度进行拓展性分析发现：一是“营改增”显著促进了中小企业的研发外包，对研发外包依赖型企业的促进效应更突出；二是“营改增”显著促进了企业的绿色低碳创新，并主要通过促使未开展绿色低碳创新的企业投身绿色低碳创新来实现；三是“营改增”对“专精特新”企业的创新促进效应更大，但对小微企业的影响较小。本文从理论层面探讨了“营改增”对企业不同视角下的创新效应，并全面分析了“营改增”对企业创新的影响。