【摘要】[目的/意义]研究档案开放利用政策法规的供需匹配程度有助于推动我国档案利用体系建设。[方法/过程]在梳理阅读相关文献，厘清供需匹配作用机制的基础上，提出由3个一级要素与21个二级要素组成的政策法规要素框架。通过对54件政策法规文本的采集、编码与统计得出供给序数，采用问卷调研获得公众对政策法规的需求序数，运用余弦相似度模型计算供需匹配度和环境变量值。[结果/结论 ]我国档案开放利用政策法规的供需匹配水平整体良好，但也同时存在着供不应求和供过于求的供需错配现象。在后续优化过程中需要针对供需错配产生的原因，瞄准行业前沿、贯彻人本理念、注重平衡协调，提升档案开放利用的质量与效能。