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经济增长目标与专项债务限额使用

2024-08-06分类号:F812.5;F124

【作者】李征召   韩宁   赵德昭
【部门】中南财经政法大学财政税务学院  中央财经大学中国财政发展协同创新中心  河南财经政法大学财政税务学院  
【摘要】作为近年来增量最大的财政资源,专项债在中国经济高质量发展过程中发挥着重要作用。本文利用手工搜集整理的2015—2021年283个地级市面板数据,考察经济增长目标对专项债务限额使用率的影响。研究结果显示,经济增长目标能够促进专项债务限额使用率的提高,这一结果在经济增长目标为硬约束或者存在“加码”行为时更为明显。机制分析结果表明,经济增长目标会通过推动基础设施投资水平的提高来加强专项债务限额的使用。异质性分析发现,经济增长目标对专项债务限额使用率的正向影响在距省会城市较近、晋升竞争压力较大以及东中部地区的地级市更明显。本文的研究为地方政府经济增长目标体系的完善和专项债务管理制度的优化提供了政策参考。
【关键词】经济增长目标  专项债务限额使用  目标约束  加码  基础设施投资
【基金】国家社会科学基金一般项目“地方财政收入目标约束影响共同富裕的理论机制、效应及对策研究”(22BJL023)
【所属期刊栏目】经济与管理研究
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