集团视角下的国有企业混合所有制改革——基于国有集团聚焦主业的经验证据
2024-08-30分类号:F276.1;F271
【部门】中山大学管理学院
【摘要】推进国有企业聚焦主业,是优化国有经济布局、提升国有企业核心竞争力和增强核心功能的关键环节。基于国有企业普遍集团化的特征,本文以2003-2021年国有集团上市公司为样本,考察国有上市公司偏离集团主业程度对混合所有制改革的影响。研究发现:国有上市公司偏离集团主业的程度越大,非国有股东持股比例越高,而非国有股东委派高管比例并未显著增加,表明国有集团会根据成员企业业务板块在集团产业布局的功能定位分类推进混合所有制改革,但国有集团分类混合所有制改革仍处于“混股权”阶段,在高层治理结构的改革力度有限;上述分类混合所有制改革仅存在于中央企业集团以及竞争类国有企业;进一步地,只有非国有资本能够委派高管实质性参与公司治理,国有集团分类混合所有制改革才能显著提升国有企业的投资效率和经营绩效。本文将混合所有制改革的研究视角由单一企业拓展至企业集团层面,为国有集团统筹、分类推进国有企业混合所有制改革、深化国有集团分类治理提供了重要指引。
【关键词】国有集团 聚焦主业 国有经济布局 混合所有制改革 分类改革
【基金】国家自然科学基金重点项目(72132010);国家自然科学基金面上项目(72472165);国家自然科学基金青年项目(72002223)
【所属期刊栏目】南开管理评论
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