【摘要】文章采用动态网络DEA和动态面板模型相结合的方法，基于多维度和多时期相结合的角度测度了2011—2021年中国商业银行的经营效率，分析了影响效率变化的内外部原因。结果表明：受益于严格监管，商业银行效率总体比较稳定，国有商业银行效率整体上较股份制商业银行和城商银行效率更高；分阶段效率中投入阶段效率最低、波动幅度最大，效益阶段效率最高、波动幅度最小，运营阶段效率居中；政策等外部因素对商业银行效率具有重要影响，发挥人力资源优势、强化核心资本管理等是提升效率的重要手段。