【摘要】本文从剖析产业升级概念开始,用高附加值产业代替低附加值产业的过程定义产业升级,以此为前提,提出了产业创新对产业升级的作用,比较详尽地分析了产业创新以分工创新为主要模式更为合理的理由,并以此为根据提出了产业创新的政策。