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撤县设区如何影响县域经济转型——基于企业创新绩效的视角

2024-08-01分类号:F127;F425;F273.1

【作者】倪婷婷   王跃堂   朱敏洁
【部门】南京财经大学会计学院  南京大学长三角经济社会发展研究中心  南京大学商学院  国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司  
【摘要】县域经济转型是我国区域经济发展的新动力。作为市县合并方式的撤县设区改革,究竟能否以及如何带动县域经济转型,理论和实践层面都存在诸多争议。文章基于中国工业企业数据,以县域企业创新绩效为切入点,采用增广双重差分模型进行实证检验。研究表明,撤县设区短期内抑制了被撤并县(市)企业的创新绩效,且该负向效应呈现先加剧、后减弱的U形趋势。撤县设区主要通过增加县域企业进入率,降低了企业创新绩效;政府补贴和税收负担在其中起到了遮掩作用。异质性检验表明,撤县设区对被撤并县企业创新绩效的负向效应主要体现在非普通城市、强竞争行业、非数字化行业、小规模、成长期企业中。由此得到的政策启示是,撤县设区后新辖区政府应科学引导外部企业进入,强化改革过渡期的政府财政扶持和精准性,同时增强市县间产业关联性与互补性,实现优势互补与错位发展。
【关键词】撤县设区  企业创新绩效  县域经济转型  财政扶持
【基金】国家自然科学基金青年项目(71902082);国家自然科学基金面上项目(72372065、71972096);国家自然科学基金重点项目(72132004)
【所属期刊栏目】上海财经大学学报
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