【摘要】如何推进金融供给侧结构性改革，消除制度束缚，焕发企业家精神，激发微观经济主体活力，是政策制定者和学术界共同关注的重点问题。本文以2007年中国银监会准许股份制商业银行在县域设立分支机构作为放松银行准入管制的准自然实验，考察了放松银行准入管制对新企业成立的影响。研究发现，放松银行准入管制显著促进了新企业成立，在经过控制特定政策冲击、安慰剂检验、改变估计方法以及考虑样本选择问题后，结论依然成立；影响机制检验表明，放松银行准入管制主要通过缩短银企距离、促进银行业竞争两个渠道来提高资金可得性进而促进新企业成立。