【摘要】数智化转型背景下，各领域期待以图博档为代表的传统社会数据资源保障机构提供更细粒度化的知识服务。文章从数据基础设施视角切入，利用文献研究、政策文本分析的方式梳理各类“基础设施”的区别与联系，进一步解构融合基础设施的概念意涵与发展特征；结合现实条件，图博档三馆的发展理念与融合基础设施建设不谋而合，政策环境与技术水平正在趋向成熟，数据基础设施逐渐嵌入图博档机构为其成为完整的融合基础设施奠定基础。为此，文章试图提出图博档机构在成为融合基础设施过程中的变革导向，以提供理论支撑。