新村民进入何以影响农村生态环境
2024-07-31分类号:F327;F299.27;F323.22
【部门】南京农业大学公共管理学院 武汉大学政治与公共管理学院 复旦大学环境科学与工程系
【摘要】促进人口要素合理有序的双向流动是城乡融合发展的理论要点,也是推进农业农村现代化的实践难点。目前,“新村民”现象在中国部分农村涌现,但是学术界对这一现象所产生的效应缺乏长期观察与深度分析。本文在12年跟踪调查的基础上,应用纵向案例研究方法,详细展示新村民进入上海市岑卜村的全过程,并分析由此引发的环境效应。研究发现,新村民的进入能够在一定程度上为乡村发展带来新机遇,但随着新村民群体规模的不断扩大和经营型新村民增多,农村稀缺资源的竞争性利用加剧,新村民进入对农村生态环境造成负面影响。从行动者网络理论看,新村民对农村生态环境的影响取决于行动主体“转译”过程能否形成稳定的关系网络。新村民的进入导致原有的行动者关系网络被打破,但新的稳定有序的关系网络尚未形成。突出表现包括:新村民的归属感不高,保护和治理行为异化;村集体未能将新村民的人力资本和社会资本优势转化为发展优势;基层政府对新村民的接纳和回应有限,抑制了环境友好型新村民的积极性。新村民进入农村后的生产生活行为缺乏有效的规制和引导,环境不友好行为增多且扩散加快,最终对环境造成较为突出的负面影响。本文探讨新村民下乡的环境效应,可为中国城乡融合发展进程中农村生态环境治理提供新思路。
【关键词】新村民 农村生态环境 纵向案例研究 行动者网络
【基金】国家社会科学基金后期资助项目“农村环境治理的PPP模式研究:理论机制与可持续路径”(编号:23FGLB008)的支持
【所属期刊栏目】中国农村观察
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