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人民城市理念下的城市更新实施机制创新——以京张铁路遗址公园为例

2024-07-26分类号:TU984.114;TU986.5

【作者】周艺南   李保炜
【部门】北京交通大学建筑与艺术学院  北京市规划和自然资源委员会海淀分局  
【摘要】当下我国大城市建设逐步从增量时代迈向存量时代,以减量提质为核心的城市更新成为当前城市建设的主旋律。城市更新,面临着现状环境复杂、利益主体众多以及既有政策机制适配等问题,人民城市理念为新时代城市更新指明了方向。通过对人民城市理念的分析,提出面向人民城市的城市更新应具有价值判断的人民性、实践过程的开放性、空间营造的内涵性、规划实施的科学性四个特征。进一步结合京张铁路遗址公园的建设经验,构建城市更新实施机制,即在价值判断方面将以人民为中心贯穿城市更新全过程、在主体角色方面充分发挥政府统筹协调作用以实施推进项目落地、在工作方法方面搭建沟通协调平台深入开展人民共商、在实施路径方面妥善处理三组关系实现人民共享。文章将人民城市理念同城市更新实践相结合,为推进城市更新实施机制创新提供借鉴。
【关键词】人民城市  城市更新  规划实施  实施机制  多元共治  铁路遗址公园
【基金】
【所属期刊栏目】城市发展研究
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