【摘要】文章通过对国内外相关主题文献进行系统梳理，首先，从理论推导层面上厘清、界定业务链、财务链与数据链“三链融合”对社会福利和公共效率的影响；其次，在实践问题解决层面上，从破偏颇、破风险、破滞后、破脱节四个维度出发，论证行政事业单位为什么要进行上述“三链”的融合；随后，以398家行政事业单位为一手调研数据来源，采用案例研究法从立框架、立抓手、立系统、立反馈四个角度出发，提炼和萃取样本单位“三链融合”的重要关键流程及优秀经验做法；最后，结合理论与实践，从共融、共生、共襄、共创四个维度分析“三链融合”所带来的效果，以期为减税降费背景下，公共资金的高效能管理提供借鉴。