【摘要】从多元主体（政府、企业、学研机构、其他市场主体）视角构建创新能力评价指标，并基于2009—2020年中国省级层面数据，运用“熵权法+TOPSIS法+耦合度分析法”对区域创新能力进行评价。结果发现，总体上，中国各省份创新能力的梯队分布呈金字塔形；空间分布呈现“东高西低、南高北低”的特征，各区域间差异大，区域内部创新能力发展不均衡；从创新主体来看，区域创新系统的四大主体创新能力都呈上升趋势，呈现政府、学研机构、其他市场三大主体创新支撑能力强而企业创新参与能力弱的状态；从耦合状态来看，中国四大创新主体之间耦合度还比较低，而且企业与其他3类主体的耦合度也比较低。因此，在创新驱动发展战略下，应推动以区域为单位建设创新高地，推动区域内多元主体协同创新发展，提升区域创新能力。