【摘要】农地经营权抵押贷款业务不仅是可以使农户手里的土地流转，更可以进行抵押贷款获得资金，变成“活资产”。但因各类风险导致实践开展中存在诸多困境。文章通过深入走访湖南双峰县试点县，从贷款农户的需求方辨识了农村土地经营权抵押贷款的法律风险、市场风险、抵押品处置风险、民生风险。进一步根据层次分析法与调研数据判断发现不同农户对四类风险的认知程度存在很大差异性，民生风险最大，抵押品处置风险次之，市场风险与法律风险分别是第三大和第四大风险。因此，防范化解农户面临的农村土地经营权抵押贷款风险需要加强政策法规的顶层设计、健全农业市场风险防范机制、完善抵押物评估与处置机制、强化农村社会保障机制。