【摘要】基于2016—2020年省级农业发展数据，综合运用改进后的熵值法、Dagum基尼系数等方法，测算了全国及粮食功能区农业高质量发展水平及差异程度，并进一步从一级指标入手，分析了引起区域差异产生和波动的原因。结果表明：（1）三大粮食功能区的农业高质量发展水平均保持上升趋势，按水平由大到小依次为“主销区、主产区、平衡区”。（2）三大粮食功能区存在区域差异，区域间的差异是总体差异的主要来源，区域内差异也出现不同程度的变动。（3）主销区内部差异波动与产业升级指标相关，主产区内部差异波动主要受产出高效和产业升级指标影响，平衡区内部差异波动源于产业升级指标中的追赶效应。（4）区域间差异主要源自产业升级指标，成果共享指标也起到部分影响作用，三大区域各具发展短板。因此，为提升我国农业高质量发展均衡性，应坚持“因地制宜”原则，以水平最低的平衡区为发力点，以产业升级指标为抓手，以各区域发展短板为突破，采取更具针对性的发展措施。