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森林生态补偿政策文本量化研究——一个三维分析框架

2024-04-11分类号:F326.2;F224

【作者】王迎静   洪燕真   陈思莹   杨萌萌
【部门】福建农林大学经济与管理学院  国家林业和草原局集体林业改革发展研究中心  福建农林大学乡村振兴学院  
【摘要】开展森林生态补偿政策文本的量化研究,有助于改进政策机制、支持可持续发展和促进生态文明建设。文章运用政策文献量化方法,构建森林生态补偿“政策结构-政策内容-政策工具”三维空间分析框架,利用NVivo 11 Plus对1978—2023年颁布的141份中央层面的森林生态补偿政策文本进行多维度的量化分析,全面系统地揭示政策文本之间的内在联系和规律。研究发现:(1)中国森林生态补偿政策文本发布数量呈现波动式上升后下降的趋势,且政策文本发布类型以部门规章为主,发文主体呈现层级高、多元化和政策联合决策聚焦于高层级部门的特征。(2)每个阶段的政策内容与社会经济背景密切相关。政策探索阶段主要关注法律法规制定,政策加强阶段开始以生态效益为导向,政策深化阶段注重建立生态产品价值实现机制。(3)从政策工具来看,管制型、市场型、自愿型政策工具存在一定的失衡现象,分别占46.15%、46.83%、7.02%。文章提出森林生态补偿政策应强化政策主体的协同合作、探索森林生态产品价值实现、创新政策工具和市场机制等政策启示,以期为进一步完善森林生态补偿政策机制和推动生态文明建设提供政策建议。
【关键词】森林生态补偿  政策文本  政策工具  政策文献量化
【基金】国家自然科学基金面上项目“农户行为响应视角下的生态公益林补偿机制研究:基于框架田野实验和追踪调查的实证”(72073029);; 福建农林大学习近平生态文明思想研究院开放课题“深化集体林改背景下林业生态产品价值实现机制路径研究”(STWMSX23-02)
【所属期刊栏目】林业经济
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