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重庆“地票”制度对城乡融合发展的影响及启示

2024-05-28分类号:F327;F299.27

【作者】王亚辉   杨遨郗   刘燕   杨庆媛
【部门】西南大学地理科学学院  西部乡村可持续发展新文科实验室  重庆金佛山喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站  重庆市规划和自然资源调查监测院  自然资源部国土空间规划监测评估预警重点实验室  
【摘要】城乡融合发展是实现乡村全面振兴的重要举措,重庆市创设地票制度的初衷在于推动城乡统筹与融合发展,但目前缺乏相应评估。论文根据1998—2020年间全国70个城市的面板数据、2008—2020年地票交易数据和地票生成地的农户调研数据,通过空间分析和合成控制法系统评估了重庆市地票制度对城乡融合发展的影响。研究表明,地票制度促进了重庆市城乡融合发展,表现为农村人均可支配收入、非农劳动力供给、城市建设用地供给和人均地区生产总值的增加,以及耕地流失和城乡居民收入差距的下降。地票作为“杠杆”将城乡地域系统中“人—地—业—钱”各类要素进行耦合互动关联,助推城乡融合发展。鉴于地票制度已在全国多地试点,有必要探索如何实现城市近郊集体经营性建设用地入市与远郊地票制度的联动,促进城乡融合发展的平衡性调整;同时,政府应积极拓展地票制度服务于乡村振兴和生态修复的功能,适度增加乡村振兴用地并将农村闲置用地恢复为生态用地,协同促进乡村振兴与生态文明建设。
【关键词】地票  城乡融合  合成控制法  乡村振兴  生态功能  重庆市
【基金】国家自然科学基金项目(42271263,41901232,42071234);; 中央高校基本科研业务费项目(SWU-KT22008);; 西南大学创新研究2035先导计划(SWUPilotPlan031)~~
【所属期刊栏目】地理科学进展
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