跨国公司外迁经济影响与应对政策效果评估——基于CGE模型的分析
2024-05-24分类号:F416;F125
【部门】中国农业大学经济管理学院 北京工商大学经济学院 中国科学院大学公共政策与管理学院
【摘要】跨国公司外迁事关中国产业链安全和宏观经济稳定,然而对当前的外迁现实、宏观影响和政策应对效果进行科学量化的研究相对缺乏。本文以测度制造业跨国公司外迁为前提,识别外迁冲击路径,构建区分内外资企业的中国CGE模型模拟外迁的经济影响并评估三类外迁应对政策的经济有效性。研究发现:2021年制造业跨国公司外迁行业平均外迁程度约为1.57%,其中高技术制造业外迁程度最大。宏观影响上,跨国公司外迁对GDP(-1.17%)和就业(-0.78%)的影响较为可观,外迁下内需下降2.40%,净出口下降0.47%;行业影响上,行业产出平均下降0.84%,受到技术溢出渠道切断效应负面冲击影响较大的内资企业及外迁程度较高的资本密集型、出口导向型和投资品行业外资企业产出受损严重;外迁程度较大行业的内资企业及受到外迁直接影响较小的外资企业产出小幅扩张。应对政策可以有效缓解外迁对国内经济、就业和内需的负面影响,能提升高技术制造业外资企业产出,但也会导致通胀、低端制造业及内资企业产出损失恶化等问题。不同稳外资政策的经济效果存在差异且有明显的行业及企业异质性,因此政策目标优先级不同,有效的应对政策选择需有所权衡。本文研究对提升政策制定的科学性和实现宏观经济稳定发展具有重要的现实意义。
【关键词】跨国公司外迁 CGE模型 稳外资 宏观经济影响 政策评估
【基金】国家自然科学基金杰出青年科学基金项目(72125010);国家自然科学基金面上项目(71974186);国家自然科学基金专项项目(72243011);国家自然科学基金青年科学基金项目(72104014);; 北京市教委社科计划一般项目(SM202110011012);; 北京大学中央高校基本科研业务费的资助
【所属期刊栏目】数量经济技术经济研究
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