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政府采购与“专精特新”中小企业创新——基于产业链供应链现代化视角

2024-06-01分类号:F812.45;F276.3

【作者】武威   曹畅   王馨竹
【部门】首都经济贸易大学财政税务学院  
【摘要】立足产业链供应链现代化发展需求,利用政府采购来促进“专精特新”中小企业创新具有显著的需求侧政策功能优势。本文以2015—2021年度国家认定的“专精特新”中小企业作为研究对象,就政府采购支持“专精特新”中小企业创新的政策效果进行了检验。研究发现:政府采购可以显著促进“专精特新”中小企业创新,激励效果在实质性创新与策略性创新中均有体现,政策作用机制主要表现为提升扩张发展效率及降低违规经营风险。聚焦直接的产业链供应链互动关系特征影响,供需互动周期越长、供需关系稳定性越强、供需活动透明度越高,则政府采购对“专精特新”中小企业创新的政策支持效果越突出。考虑间接的产业链供应链政策传导效果,政府采购对“专精特新”中小企业的上游供应商及下游客户的创新水平都产生了显著的溢出性促进效果,但产业链供应链政策支持及传导影响主要在本地政府采购中得到体现。挖掘政策制约因素,财政透明度可以有效改善政府采购对“专精特新”中小企业的实质性创新激励效果,且金融科技政策与政府采购创新政策支持整体上存在显著替代关系。应逐步完善政府采购支持“专精特新”中小企业创新发展的制度要求,持续优化区域及营商发展环境,建立健全有助于产业链供应链现代化发展的政府采购政策体系。
【关键词】政府采购  “专精特新”中小企业  创新  产业链供应链
【基金】国家社会科学基金面上项目(23BGL088);国家社会科学基金青年项目(19CJL024);; 北京市属高校基本科研业务费首都经济贸易大学科研项目(XRZ2023003)的资助
【所属期刊栏目】数量经济技术经济研究
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