我国地方政府性债务风险的定位、根源与法治化应对
2024-05-15分类号:F812.5
【部门】河南警察学院法律系 北华航天工业学院马克思主义学院
【摘要】近年来,伴随着经济下行压力加大和土地财政问题凸显,地方政府性债务问题日渐突出。我国地方政府性债务分为显性债务和隐性债务,总体呈现出存量较大、债务关系复杂多元、流动性风险和区域性风险交织等特征。地方政府性债务风险产生原因较为复杂,其中,地方政府财权与事权的错位是根本原因,监管缺位是重要原因,经济下行背景下政府财政收入减少是直接原因。解决地方政府性债务问题,需要以法治化理念为指导,并从短期和长期两个视角分别着手。短期来看,需要强化《预算法》的刚性约束,出台指导化解存量债务的规范性文件。长期来看,需要健全法治化治理的制度机制,包括立法推进央地财税体制改革、完善地方政府自主财政制度、加强对地方政府性债务的有效管理、构建市场化的债务运行机制等。
【关键词】地方政府性债务 隐性债务 央地关系 应对路径 法治化
【基金】
【所属期刊栏目】上海经济研究
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