【摘要】新质生产力注重以创新驱动发展，用科技创新塑造发展新动能，已然成为数字经济发展与社会进步的核心驱动力。数据要素与新质生产力具有深度耦合与相互塑造之关联，前者通过自身特性与其他生产要素融合，发挥出乘数效应，并作用于生产、流通、消费、分配环节，催生新质劳动资料、孕育新质劳动对象、培育新质劳动力，从而促进新质生产力形成。然而，当前数据要素面临着规则不完善、市场不成熟、监管不到位、安全不足够之现实障碍，难以充分发挥出其赋能效应。鉴此，亟需在法治框架下，健全数据要素确权、定价、交易规则，确保数据合法流通与利用；推进数据要素基础设施发展，构建全国性数据交易市场；革新传统市场规制法，加强数据要素市场监督建设；构建数据控制者义务体系，优化数据流通利用保障机制，以加快完善数据要素基础制度，赋能新质生产力发展。