【摘要】<正>城乡关系历来是关涉国家现代化发展水平的根本性问题~((2))。长期以来，我国城乡发展不平衡引致乡村和城市均面临一系列社会问题。从乡村层面看，人口外流、文化凋敝、产业滞后、治理失效等一系列“乡村病”掣肘乡村社会可持续发展；从城市层面看，由大量人口流入、资源供给不足、环境承载有限等所伴生的住房紧张、交通拥堵、环境污染等一系列“城市病”导致城市发展规模、