【摘要】乡村人才队伍建设是有效推进乡村全面振兴的重要支撑。本文使用扎根理论和纵向多案例研究方法，探究在浙江省“千万工程”20年实践中，如何通过选优配强促进人才振兴，以及由此带来强村富民的累进性成效。研究发现，“千万工程”20年3个阶段的实践，主要是对乡村人才选优配强，实现3个阶段的“强人强村”。依托扎根理论和“过程-事件”分析，本文提出如下解释性框架：在“千村示范、万村整治”阶段，政府启动“千万工程”，通过选优配强破解了“谁来强村”的瓶颈；在“千村精品、万村美丽”阶段，带头人通过村庄经营，运用企业家思维，探索了“怎么强村”的路径；在迈向“千村未来、万村共富”阶段，村集体通过业态营造实现公地培育，回答了“为谁强村”的问题。“强人强村”的实践逻辑表明，政府将村庄能人“引回来”是前提，能人在村庄经营中“有作为”是关键，村集体重视产业公地培育“能带动”是结果。由此，本文从村庄能人视角提出“强人强村说”，对话了“乡村精英说”、“经营村庄说”和“赋权增能说”这3个竞争性解释，为“千万工程”20年实践提供了一个精英再生产的“吸纳-赋权”新解释，也为推动“千万工程”在全国进一步立起“千村引领”之标杆，形成“万村振兴”之势头，提供强村先育人、富民需强村、强村终富民的政策启示。