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农业直接补贴政策能否激活农民主体性?——基于湖南、湖北调研数据的实证

2024-06-13分类号:F812.8;F327

【作者】薛嘉树   万晓萌   王莉
【部门】中国财政科学研究院研究生院  中国农业科学院农业信息研究所  湖南城市学院管理学院  
【摘要】基于激励相容理论、边际报酬理论,依据2023年湖南省、湖北省调研数据,考量农业直接补贴政策能否激活农民主体性。结果显示:农业直接补贴的增收效应与农民主体性提升之间呈边际效益递减趋势。农业直接补贴对家庭人均年收入偏低、种植规模偏小的农民主体性提升更明显,而禀赋条件更好特别是资本禀赋条件更好的农民有着其他的主体性激活机制。鉴于此,应持续运用农业直接补贴向中小规模农户提供生存发展“收入安全网”功能,增加农业直接补贴项目或其他社会福利优惠项目,增加农业农村对种植大户、城市潜在农民的吸引力,定时量化测算与政策目标相结合,提高涉农财政资金利用效率。
【关键词】农业直接补贴  农民主体性  乡村振兴
【基金】国家社会科学基金项目(19BGL153);; 湖南省社会科学基金重点项目(2022ZDB081)
【所属期刊栏目】财经理论与实践
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