【摘要】本文从企业角度，以工业增加值率、总资产贡献率、资产负债率等7个主体指标，构建了东莞镇域动态高质量发展评价指标体系，通过建立时序动态多属性综合评价模型对各镇（街道）进行综合评价。研究结果显示，金融危机后东莞的工业高质量发展水平不断提升，但是从发展的空间形态上看，企业间集聚和辐射效应尚未形成，区域发展不充分。通过进一步利用数据包络分析模型研究影响机制发现，技术进步是东莞全要素生产率保持正向变动的主要因素，而技术效率的提升，也即通过技术进步内化改进生产效率并形成规模效应，是东莞工业高质量发展的短板。据此，本文从短期和长期两个方面提出了推动技术效率进步从而提升区域全要素生产率水平的政策建议。