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数字治理与现金转移支付瞄准效率

2024-04-20分类号:F49;F812.45

【作者】王军辉   揭梦吟   何青
【部门】西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心  西南财经大学经济与管理研究院  
【摘要】在走向共同富裕和扩大内需的背景下,加大转移支付力度的呼声日益高涨。较高的瞄准偏误是扩大对居民转移支付面临的主要障碍之一。研究数字治理对现金转移支付瞄准效率的影响,对扩大对居民转移支付具有重要参考价值。本文基于中国家庭金融调查(CHFS)2013—2021年的五轮数据,利用“居民家庭经济状况核对信息系统”上线这一冲击,研究了核对系统对低保瞄准效率的影响及作用机制。研究发现,核对系统显著降低了低保的错保率,并且核对系统具有较高的成本效益。核对系统主要通过降低审核工作成本、提高核查质量和提升资格认定过程的公正程度提升瞄准效率。核对系统的效果主要体现在农村地区,在偏远、宗族势力强、人口流出比例高的地区效果更加明显。由于接入养老金信息,核对系统对降低老年家庭的错保更显著。核对系统虽然加大了低保清退力度,但对支出型贫困家庭的排斥没有增加,也未增加低保清退引发的不满。此外,核对系统在降低漏保方面尚未发挥积极作用。本研究表明,核对系统为精准扩大再分配提供了充分的技术准备。
【关键词】数字治理  转移支付  瞄准效率  再分配
【基金】国家自然科学基金面上项目(72073108);; 国家社科基金青年项目(20CJL018)的资助
【所属期刊栏目】经济研究
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