【摘要】在稳增长与碳减排双重压力下，识别用能权交易制度对城市低碳转型发展的影响具有重要的理论和实践意义。基于2006—2021年中国282个地级及以上城市面板数据，利用超效率SBM模型测度碳排放效率，使用双重差分模型考察用能权交易制度对碳排放效率的影响效应、内在机制及异质性表现，并对其空间溢出效应、政策协同效应和环境红利进行探析。结果表明：2006—2021年，中国城市碳排放效率总体呈现波动上升态势，用能权交易制度可以显著提升碳排放效率，且这一结论经过稳健性检验后依然成立。用能权交易制度通过绿色技术创新、产业结构升级提升了城市碳排放效率，用能权交易制度的碳排放效率提升效应在东部城市、大规模城市和资源型城市中表现得较为明显。用能权交易制度对城市碳排放效率的影响具有正向空间溢出效应，且碳规制双试点政策对城市碳排放效率的提升效应较为明显。因此，用能权交易制度能够发挥减污降碳协同治理效应。研究结论可为稳步推广用能权交易制度与促进城市低碳转型发展提供一定的政策启示。