【摘要】本文基于2013—2021年沪深A股上市公司数据，使用双重差分模型评估了国地税合并对企业创新的影响。研究发现：国地税合并总体上显著促进了企业创新，这一结论在进行一系列稳健性检验后依旧成立。机制和异质性分析表明，国地税合并通过征税渠道抑制了企业创新，但通过治理渠道和税收营商环境渠道促进了企业创新，且促进作用在信息透明度较低、公司治理水平较低、地区营商环境较差的企业中更为显著。进一步分析发现，国地税合并提高了企业创新质量和创新效率，兼具“提质”和“增效”双重效应。本文结论表明，统一、规范的税收征管有助于激发企业创新活力，为深化税收征管改革、建设现代化财税体系提供了经验支持。