【摘要】在全面推进公共文化服务高质量发展的战略背景下，全面提升公共文化服务效能是重要的题中之义。文章以全国15项公共阅读服务高质量发展的典型案例为基础，建构起公共文化服务效能提升的“价值—制度—技术”基本分析框架：在价值维度，通过公共价值的价值理性确保公共阅读服务供给遵循以人民为中心的绩效生产理念；在制度维度，通过制度理性确保相关主体进行有序、持续和协同供给人民需要的公共阅读服务；在技术维度，通过技术理性推动公共阅读服务提质增效，进而满足人们多样化的阅读需求。在未来的实践中，应当具体到每一个维度，加大改革措施和完善体制机制建设，进而推动公共文化服务高质量发展和效能提升。