【摘要】准确识别城市商业银行（以下简称城商行）隐性担保是防控金融风险和提高资金配置效率的重要方面。基于我国城商行2014—2021年发行的同业存单数据，采用利差法和虚拟变量法测算城商行隐性担保水平，同时结合2019年包商银行破产事件分析城商行隐性担保水平的演化。结果表明，隐性担保使得我国城商行融资成本降低约六成；城商行隐性担保水平分布与城商行主体评级负相关、与所在地的政府财力正相关，即主体评级越低、所在地的政府财力越高，隐性担保水平越高。机制分析发现，城商行隐性担保形成机制主要取决于城商行自身风险、地方政府担保能力和意愿。包商银行破产事件发生后，城商行的隐性担保被明显削弱，且这一影响因政府担保意愿和能力以及城商行自身风险的不同而存在差异。因此，建议城商行加强风险预警体系建设、积极引进战略投资者和优化股权结构；建议政府部门优化城商行信用评级，强化第三方机构在信息披露中的作用。