【摘要】随着信息社会的高速发展，人们的生活水平显著提升，图书馆作为城市公共文化生活体系中不可或缺的中坚力量，有着充足的物质文化基础，具有保存人类文化遗产、开发信息资源以及参与社会教育等职能，在城市公共文化服务方面，发挥着不可替代的作用。基于此背景下，图书馆的建设与可持续发展，是当今公共文化秩序建构的系统工程，也是促进精神文明建设的重要基础。伴随着图书馆开放式管理的日益发展成熟，在城市图书馆公共文化秩序建构工作中，不可避免地出现了很多“破窗现象”，而将“破窗理论”运用到具体实践工作中，可以有效地解决我们长期以来遇到的疑难杂症，“破窗理论”带给图书馆公共文化秩序建构工作以启示，通过对“破窗现象”进行具体问题具体分析，最终探寻出一套针对这种困境的解决措施，增强馆员与读者的防微杜渐意识，引导读者和馆员逐步形成一种正确的世界观、人生观和价值观，促进图书馆公共文化秩序的建构，将城市中的精神文明建设提升到更高水平。