【摘要】布什政府上台一年多了,其实行的对华战略和政策并没有像人们想象的那样,回到历任总统对华政策“先硬后软,前倨后恭”的老路上去,而是与前几任政府有着重合的同时,更多地展现了新特点。在美国追求“一超独霸”战略目标的新现实下,布什政府把中国定性为挑战美国霸权的潜在对手。虽然“9·11”事件在一定程度上改善了美国与中国之间的关系,但这种关系改善只是美国在反恐大业上有求于中国合作情况下产生的,所以这个“回归”象征意义大于实质意义。布什政府的对华政策越来越多地体现出一种“双重性”特征,即言辞缓和,行动强硬。