政策工具视角下财政支持对科技成果转化的影响——基于省级面板数据的效率分析
2023-12-20分类号:F812;F124.3
【部门】西南交通大学公共管理学院
【摘要】在新的时代背景下,进一步关注多维度的财政支持工具,探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异,为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角,对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析,统计汇总不同政策工具的使用频数;在此基础上,构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系,利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率,并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现:财政政策工具布局结构失衡,呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向;不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异,供给型财政政策工具使用平均效率最高,需求型财政政策工具使用平均效率最低;省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著,发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后,从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
【关键词】科技成果转化 财政政策 转化效率 政策工具 文本分析 效率评价
【基金】四川省软科学项目“建设具有全国影响力科技创新中心突破性政策研究”(2021JDR0001)
【所属期刊栏目】科技管理研究
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