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信息通信技术产业政策注意力分配时空差异与影响机制分析——基于社会表征理论视角

2024-02-20分类号:F49

【作者】刘蕾蕾   巴志超   董克   夏义堃
【部门】南京大学数据管理创新研究中心  南京大学信息管理学院  
【摘要】[目的/意义]信息通信技术(ICT)政策是引领社会经济转型发展、提升政府治理能力与公共服务的重要战略工具。识别并理解不同地区各级政府对ICT政策采纳与关注的异质性,对于缩小数字鸿沟和促进经济均衡发展至关重要。[方法/过程]以1994—2021年中国政府发布的ICT政策为研究样本,文章基于社会表征理论中动态化、成因化和结构化三维视角探索中央和八大经济区域政府在ICT政策注意力分配的时空差异与影响机制。首先,利用结构化主题模型识别大规模ICT政策中的重要议题,从注意力强度、核心内容和主题协同性三方面量化区域政府在不同ICT政策议题上的注意力分配差异;其次,从动态化视角分析各区域政府对ICT政策注意力分配的演进过程;再次,从成因化视角考察地理位置、发布时间、政策被引次数等因素对ICT政策注意力分配的作用机理;最后,从结构化视角探讨政策类型、政策效力等级、政府行政级别三个因素对不同经济区域对ICT政策注意力分配的调节效用。[结果/结论]中央政府表现出注意力多样性和相对稳定性的特征,而地方政府对议题的关注具有显著优先级和短时热度现象;地理位置、发布时间和政策被引次数显著影响政策议题的注意力分配,其作用机制与议题属性相关;政策类型、效力等级和行政级别从执政理念、政府权力以及制度水平三个方面调节决策群体的注意力分配表征。
【关键词】信息通信技术政策  注意力分配  结构主题模型  社会表征理论  空间异质性
【基金】国家自然科学基金青年项目“知识网络耦合视角下科学—技术关联探测及其应用研究”(项目编号:72004094);; 江苏省社会科学基金青年项目“科学—技术耦合视角下前沿科技互动模式与协同创新路径研究”(项目编号:22TQC001)的成果之一
【所属期刊栏目】情报理论与实践
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