【摘要】“双碳”目标既是我国对世界的庄重承诺，也是我国创新驱动发展战略的必然举措。稳妥推进“双碳”目标，需立足我国能源资源禀赋，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，积极参与全球环境治理。论文以全面创新改革试验区城市为准自然实验，基于中国282个地级市2010—2019年面板数据，采用双重差分法实验检验试验区对城市碳排放“量”与“质”的影响及其作用机制。研究表明，试验区通过提高城市绿色创新能力以及产业集聚效应显著降低城市碳排放水平并提高城市碳生产率，在老工业基地城市以及非资源型城市效果更明显。结论有助于进一步扩大试验区的设立以推动城市碳减排可持续发展，并为碳减排政策提供进一步的决策参考。