【摘要】都市边缘群体-农民工已形成了介于农民与工人之间的一个特殊社会阶层。这一阶层由于职业与身份的不一致,在工作及工作以外的诸多方面遭受着不平等的待遇,其基本权益、劳动权益、劳动保护权益、社会保险权益均无保障,极需在完善城镇职工社会保险的同时给以足够的重视:建立规范的用工制度;解决与生产密切相联、与农民工生命相关的工伤保险问题;建立农民的医疗保险和生育保险;考虑农民工的养老保险问题。