【摘要】本文基于2003—2017年间中国城市面板数据，从经济效率的角度分解全要素生产率并考察基础设施对技术进步、技术效率和规模经济的影响。研究结果表明：基础设施、传统基础设施和数字基础设施整体上促进技术进步、提高技术效率、抑制规模经济。区分流量效应和存量效应发现：传统基础设施的存量效应和流量效应均提高技术进步、抑制规模经济；在技术效率方面，传统基础设施流量效应显著提高技术效率，存量效应不显著。数字基础设施的存量效应促进技术进步、提高技术效率、抑制规模经济，流量效应促进规模经济、抑制技术进步和技术效率。交互效应说明不同类型基础设施的存量和流量在影响全要素生产率时存在相互作用。本文的研究结论有助于为政府制定差异化的基础设施建设政策改善全要素生产率提供参考。