【摘要】劳动者积极参与职业技能培训是我国全面提升人力资本素质、支撑产业升级、实现高质量发展的重要前提。基于全国12省市的劳动者-培训机构匹配调查数据，应用广义多层线性模型（HGLM），通过实证研究探究我国培训机构培训制度对劳动者职业技能培训参与情况的影响，并探讨个体培训动机的异质性。研究发现，机构软性培训制度对劳动者培训参与存在先促进后抑制的影响；自主性动机促进首次参与培训，而控制性动机更易促进多次培训；此外，我国培训参与情况仍不平衡不充分，劳动者培训意识欠佳。基于此，分别从培训机构、政府、社会三个维度提出政策建议：完善机构培训制度体系，推动培训模式创新，推广因材施教理念；引导正确舆论导向，加大职业技能培训政策宣传力度；探索社会组织介入机制，营造终身培训的社会氛围。