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中国财政可持续性分析:研究框架与综合判断

2024-01-05分类号:F812

【作者】吕冰洋   曾傅雯   涂海洋   李戎
【部门】中国人民大学财政金融学院  中国人民大学中国财政金融政策研究中心  
【摘要】财政可持续性关系到财政安全、政府职能履行和国家发展战略目标的实现。本文结合中国财政制度特点和经济社会核心问题,突破单一的政府债务可持续性分析框架的局限性,建立分析中国财政可持续性的狭义和广义框架,并在此基础上进一步提出财政可持续性综合判断框架,使其兼容狭义与广义财政可持续性分析,兼顾历史判断与未来预测,同时采用多种方法检验中国狭义与广义财政可持续性。研究发现:在狭义财政可持续性判断中,债务指标法、财政收支协整法、财政反应函数法检验结果均显示政府债务具有可持续性,但债务空间在缩小;在广义财政可持续性判断中,动态随机一般均衡法结果表明,财政大规模减收增支、经济增速持续放缓、人口老龄化程度加深和激进式绿色转型会对财政可持续性造成压力,我们进一步探讨了其中的作用机制。对此,本文结合研究结论,提出增强财政可持续性的政策建议。
【关键词】财政可持续性  政府债务  人口老龄化  绿色转型
【基金】中国人民学科学研究基金项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)“中国大规模减税的理论与效果研究”(项目编号:20XNLG01);; 国家自然科学基金面上项目“地方财政政策与地方经济稳定:实证分析与理论机制”(基金号:71973143);国家自然科学基金面上项目“中国增值税大规模减税退税的微观测算和经济效应研究”(基金号:72373148)的资助
【所属期刊栏目】管理世界
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