【摘要】一、行政环境的基本涵义行政环境是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和,是各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。行政环境影响和制约着行政管理的思想观念、方式方法以及行政运用机制、行政文化与行政效率等。行政环境总是处于发展变化的动态过程之中。凡是作用干行政系统的外部条件和要素,都属于行政环境的范畴。从地形分布、山川河流,到气候特征、自然资源;从人口数量、民族状况,到阶级状况、历史传统;从文化教育、科学技术,到社会制度、经济状况,乃至人