【摘要】本研究以替代弹性理论为基础，采用2014-2018年75所教育部直属高校数据，利用SFA-TOBIT模型分析了高校教学生产过程中教师工资福利支出与基建设备支出的要素替代关系，及其对教学生产效率和成本效率的作用。研究发现，在教学生产环节，高校在教师工资福利和基建设备方面的支出存在互补性，互补性越强，学校的办学效率越高。基于实证研究结果，本研究提出科学认识经费投入规律，分类优化配置财务资源；持续动态追踪，保障“循证决策”依据科学性的启示建议。