【摘要】【目的】规划弹性空间作为国土空间管制的创新性方式，对提高空间规划科学性与有效性、减轻不确定因素的扰动冲击有重要意义，本文旨在探究不确定条件下的土地利用布局弹性空间划定。【方法】本文以徐州市为例，先运用区间优化模型求取各类用地数量弹性区间，然后以区间上、下限对应的面积作为数量需求导入PLUS模型分别模拟各类用地的空间布局，将各地类两次模拟布局差异部分划为弹性空间。【结果】结果表明：(1)各用地数量弹性区间大小存在差异，其中对未来不确定性承纳贡献较大的土地类型为农村居民点、耕地、水域、城镇工矿用地，而较小的是草地、未利用地。(2)各类用地弹性空间分布有一定规律性，其中耕地弹性空间集中于城镇、农村周边土地利用变化热点区，园地、林地弹性空间集中于河流沿岸、低山丘陵等适宜生长区，城镇工矿、农村居民点用地弹性空间主要分布在城乡原用地外缘。(3)基于各土地利用类型弹性空间，按规划分区归并土地类型，同时按适宜度标准处理弹性空间冲突部分，得到不同空间规划分区的弹性空间，其中农业生产区、生态保护区、城镇建设区与乡村发展区的弹性空间面积占总面积比例分别为1.74%、0.20%、1.09%与3.31%。【结论】土地利用空间可能冲突的概率分布是弹性空间划定前提，应从不确定性视角划定土地利用布局的弹性空间，本文提出的基于区间优化与PLUS模型的弹性空间划定方法具有可行性，可为规划决策提供支持。