农业政策视阈下美国农业财政预算变化特征及其借鉴
2024-01-24分类号:F371.2;F817.12;F323;F812.8
【部门】中国社会科学院农村发展研究所 韩国首尔大学农业与生命科学院
【摘要】本文基于2018年美国农业法案和美国农业部2023财政年度预算报告,系统考察美国农业部不同政策领域的财政预算变化和特征,探讨美国农业政策与农业部财政预算之间的联动机制。研究发现:美国在基本稳定的农业政策框架内,注重灵活和高效地使用预算。这主要体现在以政策目标为导向、强调高比例的强制性支出以及在生产和消费方面的高预算投入。其核心思想是通过合理的财政预算分配,有序地引导农业发展。中美农业预算政策立足不同农业农村发展阶段,在立法体制、编审系统方法存在一定差异。虽然中国农业预算政策更具弹性,但仍然可从其经验中获得针对性的借鉴:在深入推进农业农村现代化的战略时,应进一步完善农业法律法规体系,保障农业财政预算高效利用;推进滚动预算编制,促进农业预算支持和农业政策执行的一致性;明确强制性预算支出,增强涉农资金对实现农业农村现代化的基础支撑能力。
【关键词】财政预算 农业政策 农业补贴
【基金】中国社会科学院国家高端智库基础研究项目“实现小农户与现代农业发展有机衔接的多样化路径与政策体系研究”;; 国家社科基金青年项目“供给侧结构性改革背景下中国农业绿色发展和资源永续利用研究”(17CJY032)的阶段性成果
【所属期刊栏目】价格理论与实践
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