【摘要】减税降费措施在我国落地实施的十几年中已经取得了显著的成效。然而，在减税降费的实践中，也暴露出了一些问题。在社会经济面临下行风险时，地方政府面临着税率降低、“免、抵、退”税情况增多等导致短期财政收入下降的风险。由于政府存在财政支出刚性，收支缺口增加，地方政府一边面对上涨的赤字，一边又在扩大用于提振经济发展、填补收支缺口等的债务规模。这样一来，地方政府债务规模占财政收入的比率会上升。偿债能力减弱、债务规模增加，债务危机风险提高。目前，我国部分地区债务率已达新高，需要及时采取预防措施。因此，要了解减税降费的作用机制。本文以博弈论视角构建模型，推导了减税减费作用于地方债务风险的机制，并提出了对策建议。