【摘要】在全球竞争、生态可持续性危机和数字化时代，芬兰改革者坚信“生产”个体能力的最佳方式依赖于终身学习。终身学习的概念意蕴在芬兰被系统性创生，在思想层面，其在人本与功利立场融通作用下指向个体的持续学习和能力建构；在政治层面，终身学习被整体建构，以高质量的教育体系、保障教育与工作间的灵活过渡来预防社会排斥；在实践层面，强调在学会学习和激发学习动机中应对未来社会提出的挑战。在芬兰，终身学习是一种治理技术，指向个体生命历程管理的“正常化”；学习发展机会提供指向“成人化”；在社会投资战略中指向“职业主义”。此外，芬兰终身学习结构性认知和个体化实践间的张力、作为连接外围和城市中心之间的治理路径及其系统性实践方法，值得深入审思。