【摘要】改革开放以来 ,随着单位改制、新经济组织建立等社会现象的产生 ,“社区”逐渐凸现于社会管理和社会生活中的各个方面 ,因此 ,社区建设应该以群众性、自治性、服务性为原则 ,政府对社区的管理应建立在对社区组织的指导和支持基础上 ,寓管理于服务中。