【摘要】数据资源已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，但在当前研究与实践中对数据资源管理活动价值维度的认识还较为模糊。明确数据资源管理的价值维度及其内涵，能够在数据资源要素化背景下，加深理解数据增值化利用的方式与途径。基于桌面研究方法，文章首先通过文献计量识别出数据资源管理文献中提出的静态效用维度；后通过文献综述识别出动态作用场域。结合价值创造理论，提出了数据资源管理的双重价值框架。而后选取典型案例——浙江省湖州市安吉县“两山（数据）银行”和“数据驱动的一站式政务服务”，分析该框架的可行性与实现路径。案例分析结果初步验证了数据资源管理双重价值框架的有效性。笔者指出数据资源管理活动在开发、利用方面的实现路径，即开发活动应注重“开源开流”，利用活动需注重“数据链、资源链和服务链”的协同发展。