基层治理中行政与自治耦合的路径——“场域—惯习”框架下J街道社会工作服务中心的实践分析
2024-02-29分类号:C916;D669.3
【部门】北京师范大学政府管理学院 北京师范大学农村治理研究中心
【摘要】行政与自治在长期的博弈中走向耦合是基层治理现代化的应然选择,而实现行政与自治耦合的路径探析尚不充分。J街道社会工作服务中心的实践蕴含行政与自治耦合的行为逻辑,通过构建“场域—惯习”框架分析其作用逻辑发现:行政属性赋能、自治属性嵌入的社会工作服务中心,使社区治理场域中“规则”“利益”“关系”场域发生变化,形塑“行政任务对接居民需求”“规范议事协商”“多元联合共治”的惯习。与此同时,社会工作服务中心通过培育主体“认同归属”“契约责任”惯习,重塑“熟人社区”,形成全方位规范制度。社会工作服务中心的本体属性和工作机制为实现行政与自治耦合、推动我国基层治理现代化提供了有益参考。
【关键词】社会工作服务中心 行政 自治 场域—惯习 基层治理现代化
【基金】国家社会科学基金重点项目“农村改革试验区的实验主义治理研究”(22AGL030)
【所属期刊栏目】改革
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