【摘要】粮食主产区政策的主要目的是调动农民种粮积极性、保障国家粮食安全，但在新形势下应进一步强调激励发展绿色生态农业，以满足消费端的高品质要求。以2004年国家设立13个粮食主产区作为研究区域，运用双重差分模型、中介效应模型评估主产区一揽子奖补政策对农民种粮积极性的影响效果和作用机理，实证发现：主产区政策有效刺激了农民种粮积极性，且具有动态累积递增效应；虽然能提高谷物种植积极性，但无法显著影响豆类、薯类种植行为；农户获取更多务工收入和福利性收入会降低政策效果。虽然证实了发展绿色生态农业能够通过种粮收入进而调动农民种粮积极性，但是主产区政策不能显著提高农业生态效率，因此政策的中介传导过程被阻断。据此提出保持粮食主产区政策的长期稳定性，注意农民收入分化和职业分化，精准补贴新型职业农民和种粮大户，调整主产区奖补差异化补贴普通粮和绿色优质粮以更多鼓励农户生产高品质农产品，突出政策的农户增收目标导向，将针对种粮农户的直接奖补作为主产区政策重点。